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本节讲解立案的程序，分为对立案材料的接受和对立案材料的调查核实两部分。接受程序中，公检法对报案、控告、举报和自首都应当接受，必要时对接受过程录音录像；公安机关接受案件应当制作受案登记表和受案回执；接受控告、举报应当说明诬告应负的法律责任，但错告与诬告要严格区别；应保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全并保守秘密。调查核实程序中，公安机关发现案件事实或线索不明的，经办案部门负责人批准可以调查核实，但只能采取不限制被调查对象人身、财产权利的任意性措施，不得采取强制措施、查封扣押冻结或技术侦查措施。

本附录讲解新《监察法》与《刑诉法》的衔接考点。立案、调查程序掌握立案无需报上级批准、立案后公开宣布、被调查人无权委托辩护人、调查终结的集体审议与从宽建议（双条件）、先行拘留与留置自动解除、补充调查以二次为限、不起诉的复议以及监察与没收程序的衔接。监察强制措施掌握强制到案、责令候查、管护、留置四项措施的适用情形、批准主体、执行主体与时间期限，重点掌握留置的双审核与最长 8 个月、省级以上漏罪最长 14 个月。监察调查措施掌握搜查、技术调查、通缉、限制出境与涉案财物处理。